Mange høringssvar til nyt Bygningsreglement

Ikke mindst diskussionen omkring krav til overfladetemperatur i vinduer har indbragt mange høringssvar.

Klima-, energi- og bygningsminister Rasmus Helveg Petersen har sendt Folketinget et resumé af høringsfasen omkring det kommende bygningsreglement (BR15), og der er modtaget i alt 97 høringssvar.

Der henvises blandt andet til diskussionen om krav til vinduers overfladetemperatur, der ifølge ministeren var det område, der bød på flest høringssvar.

Energistyrelsen har fastlagt niveauet på en måde, så det er muligt for alle bygninger at overholde energirammerne for eksisterende bygninger, hvis der gennemføres en større renovering.

Rasmus Helveg Petersen

Klima-, energi- og bygningsminister

- Høringssvarene afspejler to forskellige holdninger i branchen til forslaget om at ophæve kravet til vinduers overfladetemperatur. Den ene del af branchen er utilfredse med det nuværende krav, som de mener åbner for, at andre EU-lande kan fastsætte nationale særkrav, der vil kunne udelukke danske produkter fra markedet. Den anden del af branchen er fortalere for at opretholde kravet, fordi de mener, at en ophævelse vil betyde kondensproblemer med dårligt indeklima til følge, forklarer ministeren blandt andet.

Grundig analyse

Han oplyser videre, at der i løbet af 2014 er gennemført "en grundig analyse" af overfladetemperaturkravet, ligesom der er holdt en række møder med en lang række af branchens aktører.

Tre forskellige modeller har været diskuteret:

1) Fastholdelse af kravet i BR15.

2) Indførelse af vejledningstekst med temperaturangivelse som erstatning for kravet.

3) Indførelse af vejledningstekst uden temperaturangivelse som erstatning for kravet.

- Den gennemførte analyse har vist, at kondens på vinduer primært er en brugsmæssig gene. I de overfladetemperaturniveauer, som vil være normale for vinduer, der overholder det energimæssige kravniveau i BR15, vil der kun optræde kondens ganske få timer om året, hvis der er tilstrækkelig ventilation, lyder konklusionen.

Begrænset betydning

Han peger på, at et eventuelt krav eller vejledning på 11 grader C kun vil have meget begrænset betydning for vinduer på det danske marked, "da vinduer der overholder BR15 typisk vil have en overfladetemperatur over 11 grader C".

- Der er foretaget en gennemgang af de danske vinduer i energimærkningsordningen for vinduer, samt en screening af de omkringliggende markeder, der ikke har krav til overfladetemperatur. Det har ikke været muligt at finde vinduer, der har en overfladetemperatur under 11 grader C, og samtidig overholder kravene i BR15 til den energimæssige ydeevne af vinduer. Det viser, at innovationen i markedet mod overholdelse af energikravene til vinduer har sikret højere overfladetemperaturer. Det er derfor fortsat konklusionen, at der ikke længere er behov for fastholdelse af et krav om vinduers overfladetemperaturer. En fjernelse af kravet vil endvidere medføre en forenkling af bygningsreglementet og samtidig sikre, at Danmark ikke går enegang og har særkrav, som kan fordyre byggeriet, lyder konklusionen.

Ambitiøs eller lempelig

Der er i høringssvarene opbakning til at indføre energirammer for eksisterende bygninger i forbindelse med renoveringer som alternativ til opfyldelse af visse nuværende komponentkrav. Nogle af høringssvarene give dog udtryk for, at de foreslåede energiklasser er for ambitiøse, mens andre mener, at de er for lempelige.

- Energistyrelsen har fastlagt niveauet på en måde, så det er muligt for alle bygninger at overholde energirammerne for eksisterende bygninger, hvis der gennemføres en større renovering af bygningen. Hvis der ikke gennemføres en større renovering, vil det i stedet være muligt at fortsætte med overholdelse af de allerede eksisterende krav til opgradering af de renoverede bygningsdele, oplyser Rasmus Helveg Petersen.

Ingen forbud mod olie og naturgas

EU har sat hælene i over for planerne om at indarbejde et forbud mod installation af olie- og naturgasfyr. Kommissionen har vurderet, at det kan være i strid med princippet om varernes frie bevægelighed.

I stedet for et forbud mod installation af olie- og naturgasfyr, ville ministeren stille krav om installation af vedvarende energi, men også her har det ikke været muligt at nå til enighed med Kommissionen:

- Derfor udgår efter ønske fra Kommissionen denne del af det udkast til ændring af bygningsreglementet. Ændringen vedrørende installation af olie- og naturgasfyr vil i stedet blive notificeret, så snart Kommissionen formelt har afsluttet dialogen, slutter høringsresuméet.