Arbejdstilsyn med vokseværk

Arbejdstilsynet i Danmark har 420 inspektører. De udfører årligt cirka 70.000 virksomhedsbesøg. I Sverige er der 286 inspektører, der besøger 30.000 virksomheder.

Arbejdstilsynet i Danmark har 420 inspektører, der årligt udfører cirka 70.000 virksomhedsbesøg, mens der i Sverige kun er 286 inspektører, der besøger 30.000 virksomheder. Det fortæller Karsten Lauritzen fra Venstre i forbindelse med en række spørgsmål til beskæftigelsesminister Henrik Dam Kristensen (S) om Arbejdstilsynet.

Karsten Lauritzen henviser til en artikel i Dansk Arbejdsgiverforenings nyhedsbrev, Agenda, hvoraf det fremgår, at rekordmange inspektører og kontrolbesøg samt et budget, der er steget med over 40 procent siden 2004, er virkeligheden for det danske arbejdstilsyn.

Hvis der tages udgangspunkt i tallene fra artiklen i Agenda, kan det konstateres, at der gennemføres en mere omfattende tilsynsindsats i forhold til arbejdsmiljø i Danmark end i Sverige.

Henrik Dam Kristensen
Beskæftigelsesminister

Flertal for aktiviteten

Ministeren slår fast, at der i Danmark er et bredt politisk flertal bag arbejdsmiljøpolitikken, og at dette flertal blandt andet har besluttet, hvor mange virksomheder der eksempelvis skal have et risikobaseret tilsyn. Han peger også på, at oplysningerne i den artikel, der henvises til, er fra 2009.

- Hvis der tages udgangspunkt i tallene fra artiklen i Agenda, kan det konstateres, at der gennemføres en mere omfattende tilsynsindsats i forhold til arbejdsmiljø i Danmark end i Sverige. Dette gælder både for antallet af tilsynsførende og antallet af virksomhedsbesøg. Samtidig kan det på baggrund af tallene i artiklen konstateres, at hver tilsynsførende i Danmark i 2009 i gennemsnit gennemførte cirka 167 tilsynsbesøg, mens de tilsynsførende i Sverige gennemførte cirka 105 tilsynsbesøg i gennemsnit. Der gennemførtes således langt flere tilsynsbesøg pr. tilsynsførende i Danmark end i Sverige, konstaterer Henrik Dam Kristensen.

Forbehold for omfang

Han bemærker dog, at sådanne sammenligninger skal tages med forbehold, idet der kan være betydelige forskelle i tilsynsbesøgenes karakter og omfang.

Arbejdstilsynet oplyser i øvrigt, at der ved planlægning af et risikobaseret tilsyn i en lille virksomhed bør afsættes 1-2 timer, i en mellemstor virksomhed 2-4 timer og i en stor virksomhed 4-6 timer.

- Det faktiske tidsforbrug afhænger af virksomhedens arbejdsmiljøniveau. Derfor tager nogle besøg længere tid end andre. Arbejdstilsynet vil altid bestræbe sig på, at et tilsynsbesøg gennemføres inden for kortest mulig tid under hensyn til de opgaver, der skal løses under tilsynsbesøget. Tilsynet afsluttes i de fleste tilfælde på ét besøg. Det kan dog være nødvendigt at komme tilbage for at gøre tilsynet færdigt. Det kan for eksempel være for at afdække problemer i det psykiske arbejdsmiljø, oplyser Henrik Dam Kristensen.

Der er en bagatelgrænse

Han oplyser også, at der eksisterer en bagatelgrænse for, hvad Arbejdstilsynet skal bruge tid på:

- Bagatelgrænsen er et udtryk for, at Arbejdstilsynet ikke giver påbud om minimale overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen. Virksomheden får således kun påbud, hvis der er tale om væsentlige problemer. Bagatelgrænsen betyder, at Arbejdstilsynet, når man konstaterer et arbejdsmiljøproblem på virksomheden, i hvert enkelt tilfælde vurderer, om der er tale om et væsentligt problem eller om en bagatel. Det gør Arbejdstilsynet blandt andet ved at se på, hvor alvorligt problemet er, hvor tit de ansatte er udsat for problemet, og hvor længe de ansatte er udsat for problemet. Arbejdstilsynet har udarbejdet retningslinjer, der beskriver de hensyn, der skal overvejes, for eksempel overtrædelsens art, omfang og alvor, og som skal indgå i de tilsynsførendes vurdering af, om et arbejdsmiljøproblem kan anses for en bagatel, eller om problemet er så væsentligt, at der skal reageres med påbud, lyder det fra beskæftigelsesministeren.