Kriminelle arbejdsgivere taget på stribe af ny indsatsstyrke
Erhverv | Af Thøger Raun |
I København er jagten gået ind på "sociale dumpere", og det har for nyligt sikret 19 tjekker en efterbetaling i millionklassen.
19 tjekkiske medarbejdere bliver kompenseret med cirka 1,2 millioner kroner efter en afsløring af social dumping hos en ligeledes tjekkisk underleverandør på et af Københavns Kommunes byggerier.
Det afslørede kommunens indsatsteam mod social dumping efter et kontrolbesøg tidligere i år. De 19 medarbejdere har blandt andet fået for lav timeløn og ikke fået udbetalt pension og overarbejdstillæg. Og det på trods af lange arbejdsdage, der ofte løb op i mere end 12 timer. Medarbejderne blev i gennemsnit betalt blot 58,35 kroner i timen. En tredjedel af hvad de har krav på ifølge overenskomsten. Underleverandøren var i tredje led fra den danske hovedentreprenør, og borgmester Frank Jensen (S) er glad for, at der bliver ryddet op i branchen.
Problemet med social dumping er i omfang vokset til højder, hvor kun en koordineret indsats kan afhjælpe situationen.
Palle Bisgaard, næstformand, 3F's Byggegruppe
- Der skal være orden i forholdene, så medarbejderne får den løn, de har krav på. Alle, der arbejder for Københavns Kommune, skal arbejde under fair forhold, siger han.
Massive problemer
Sagen er dog langt fra den første af sin slags. Siden Københavns Kommune ved årsskiftet oprustede indsatsen mod social dumping, har indsatsteamet foretaget knap 186 kontroller hos kommunens leverandører - primært der, hvor indsatsteamet har vurderet, at der har været en reel risiko for social dumping. De har fundet dårlige løn- og arbejdsforhold i 82 tilfælde, og det er ikke engang hele billedet. Af de 186 kontroller 34 procent endnu ikke færdigbehandlet, og teamet regner med at nå op på overtrædelser i 60 procent af den samlede sagsmængde. Frank Jensen forstår, hvis antallet synes højt men understreger, at de 60 procent ikke er tilfældige stikprøver, men derimod dokumentkontroller, som udføres på begrundet mistanke.
- Jeg ville selvfølgelig foretrække, at der ikke var noget at komme efter. Men selvom langt de fleste leverandører har orden i forholdene, er der stadig brodne kar i blandt andet byggebranchen - og det skal vi have sat en stopper for, siger han.
De 19 tjekkers sag er ikke færdigbehandlet endnu. Selv om den tjekkiske arbejdsgiver har indvilliget i at betale 1.232.565 kroner i kompensation, er der Københavns Kommune fortsat i dialog med parterne om yderligere efterbetaling af de sidste cirka 700.000 kroner, som indsatsteamet har vurderet, medarbejderne har krav på.
3F håber på ringe i vandet
Hos Danmarks største fagforbund 3F er der glæde over Københavns indsats. Palle Bisgaard, der er næstformand i byggegruppen håber på, at ringene spreder sig i de nu rørte vande.
- Det betaler sig at hjemtage kontrollen med social dumping. Resultatet er godt for de 19 medarbejdere, og også for byggebranchen i helhed. Det er naturligvis ærgerligt, at der fortsat er brug for den her type kontrol på byggepladserne, men vi er overbeviste om, at indsatsen har en præventiv effekt, og vi håber, at København vil fungere som inspiration for andre kommuner og bygherrer i det hele taget, siger han.
Hvorfor fagbevægelsen ikke selv gør noget ved problemerne, men søger hjælp hos kommunerne, har ifølge næstformanden en meget konkret årsag.
- Det er i princippet rigtigt, at det skulle kunne klares med overenskomster, men det må vi sande, at det kan det bare ikke. Alene i 3F har vi i 2017 haft 412 sager, og alle gode kræfter skal gå sammen, før vi kan få has på det her, siger han og indskærper.
- Problemet med social dumping er i omfang vokset til højder, hvor kun en koordineret indsats kan afhjælpe situationen.
Kædeansvar slår igennem
I København står kommunen uden mulighed for at sanktionere den tjekkiske underleverandør. Kommunen har alene kontrakt med hovedentreprenøren og eneste mulighed er at bortvise underleverandøren fra pladsen. Men det er ikke altid den bedste løsning, understeger forvaltningen. Underbetalte medarbejdere risikerer nemlig at miste deres job ligesom det er sværere for kommunen at sikre, at der rettes op på forholdene, hvis virksomheden og medarbejderne ikke længere er tilknyttet byggeriet, lyder det i et skriv fra kommunen.
I den konkrete sag med de 19 tjekker har man i stedet stillet krav om, at underleverandøren krone for krone efterbetaler medarbejderne den manglende løn, og samtidig oplyser medarbejderne om, hvorfor denne efterbetaling finder sted.
Kommunen har desuden tilbageholdt vederlag for cirka en million kroner hos hovedentreprenøren som en sikkerhed for, at alle implicerede medarbejdere bliver efterbetalt det, de har krav på.
Københavns Kommune har desuden i kontrakten sikret sig mulighed for at opkræve en bod fra hovedleverandøren. Sagen er endnu ikke så langt, er der er taget stilling til, om kommunen skal gøre brug af den mulighed.